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继“第二支箭”优化民企融资环境后，房地产企业再迎利好消息。11月14日，中国银保监会办公厅、住房和城乡建设部办公厅、中国人民银行办公厅3部门联合发布《关于商业银行出具保函置换预售监管资金有关工作的通知》，明确房地产企业可向商业银行申请出具保函置换监管额度内资金，保函置换金额不得超过监管账户中确保项目竣工交付所需的资金额度的30%，置换后的监管资金不得低于监管账户中确保项目竣工交付所需的资金额度的70%。
通知强调，置换的预售监管资金，需优先用于项目工程建设、偿还项目到期债务等，不得用于购置土地、新增其他投资、偿还股东借款等用途，并规定房企要按约定承担监管账户内的资金补足义务，确保项目建设资金充足。
此前按照《关于规范商品房预售资金监管的意见》，商品住宅开发均需开设预售资金监管账户，购房人缴纳的定金和首付款、商业银行发放的按揭贷款以及其他形式的购房款等商品房预售资金，全部直接存入监管账户中。该通知指出，此次允许企业置换部分监管资金，旨在支持优质房地产企业合理使用预售监管资金，防范化解房地产企业流动性风险。
放松预售资金监管，对于房企盘活预售资金，防范各地过严管控预售资金的使用具有积极作用。
通知规定商业银行在出具保函置换预售监管资金时，要参照开发贷款授信标准，充分评估房地产企业信用风险、财务状况、声誉风险、项目销售前景和剩余货值等，与经营稳健、财务状况良好的优质房地产企业开展保函置换预售监管资金业务，这说明此次银行保函政策，主要是支持短期有流动性风险的、但财务状况基本稳健的企业，一些流动性风险过高的企业无法享受此类政策。
此次银保监会的定调，有助于各地工作的开展。通过银行保函的方式来置换预售资金，减少了预售资金的沉淀，对于加快此类资金使用和周转有积极作用。
- 预售监管资金
